開展社會穩(wěn)定四川安全評價(jià)，必須明確內(nèi)容。

一是合法性評估。包括重大事項(xiàng)的制定和出臺，是否符合黨和國家的方針、政策，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序。

二是合理性評估。包括重大事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超過當(dāng)?shù)刎?cái)力和絕大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一起來;是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，四川安全評價(jià)是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益。

三是可行性評估。包括是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否充分考慮到時(shí)間、空間和人力、物力、財(cái)力等制約因素;方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善;重大事項(xiàng)出臺的時(shí)機(jī)是否成熟;重大事項(xiàng)出臺后是否會造成其他地方、其他行業(yè)、其他群體的攀比。

四是安全性評估。包括實(shí)施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;是否存在引發(fā)群體性上訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題;是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊;當(dāng)?shù)厝罕妼υ擁?xiàng)目建設(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求;是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;是否會出現(xiàn)其他影響社會穩(wěn)定的重大問題，等等。這項(xiàng)評估是社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的核心內(nèi)容，要通過一系列程序?qū)?shí)施評估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做出風(fēng)險(xiǎn)很大、有風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)較小的確定性預(yù)警評價(jià)。五是可控性評估。包括對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題，四川安全評價(jià)是否有化解不穩(wěn)定因素的對策措施;對于風(fēng)險(xiǎn)較大或者風(fēng)險(xiǎn)很大的事項(xiàng)，是否需要做出“不實(shí)施”的決定;對于風(fēng)險(xiǎn)較小或者沒有風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，是否有相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案;能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在預(yù)測范圍。