環(huán)境評價即環(huán)境影響評價,是在全球范圍內(nèi)較普及的成熟的環(huán)境保護制度,是世界各國為了人類賴以生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,針對本國特色制定的環(huán)境保護法律制度
基本原則:
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第四條規(guī)定,“環(huán)境影響評價必須客觀、公平、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)的依據(jù)。”
“客觀”原則要求在進行環(huán)境影響評價活動時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當實事求是,一切從實際出發(fā),嚴格按照評價的規(guī)則、規(guī)范對客觀的各種環(huán)境因素進行評價;“公開”原則是指除了國家規(guī)定需要保密的情形之外,環(huán)境影響評價的有關(guān)情況和環(huán)境影響評價文件的摘要應(yīng)當依法向社會公開,征求有關(guān)單位、專 家和公眾的意見;“公正”原則是指有關(guān)單位和個人在進行環(huán)境影響評價活動時,不得帶有任何主觀偏見,不得摻雜任何個人利益、部門利益。地方利益或者其他可能影響公正評價的因素,對所有的評價對象一視同仁,嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和方法進行調(diào)查、分析、預(yù)測、評估,編寫和審批環(huán)境影響評價文件。
技術(shù)原則:
1、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);
2、符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;
3、符合清潔生產(chǎn)的原則;
4、符合國家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護的法規(guī)和政策;
5、符合國家資源綜合利用的政策;
6、符合國家土地利用的政策;
7、符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求;
8、符合污染物達標排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求。