一、概述：

水資源論證是根據(jù)國家相關(guān)政策、國家以及當(dāng)?shù)厮姲l(fā)展規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求，采用水文比擬等方法對已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行年徑流計(jì)算、設(shè)計(jì)徑流月分配等，對建設(shè)項(xiàng)目取用水的合理性、可靠性與可行性，取水與退水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響進(jìn)行分析論證。同時指依據(jù)江河流域或者區(qū)域綜合規(guī)劃以及水資源專項(xiàng)規(guī)劃，對新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的取水、用水、退水的合理性以及對水環(huán)境和他人合法權(quán)益的影響進(jìn)行綜合分析論證的專業(yè)活動。多年來,我國從人口、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以優(yōu)化水資源配置為手段，以確保水資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作力度，為國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力的水資源保障。水資源論證又分為地表水水資源論證和地下水水資源論證。

二、水資源論證報(bào)告什么時候做？

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目取水前需要申請辦理取水許可手續(xù)，辦理手續(xù)時需向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書（表），建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審查通過后，有下列情況之一的，業(yè)主單位應(yīng)重新或補(bǔ)充編制水資源論證報(bào)告書，并提交原審查機(jī)關(guān)重新審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的；

（二）自審查通過之日起滿三年，建設(shè)項(xiàng)目未批準(zhǔn)的。

三、什么情況下需要編制水資源論證報(bào)告？

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目利用閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井、水電站等取水工程或者設(shè)施，直接從江河、湖泊、水庫或者地下取水的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行水資源論證、辦理取水許可證并繳納水資源費(fèi)。對取用公共管網(wǎng)水或者再生水的建設(shè)項(xiàng)目，節(jié)水管理部門逐步建立水資源評價制度。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書或水資源論證報(bào)告表。與此同時，取水單位或個人在取水工程或者設(shè)施建成并試運(yùn)行30日后90日前向取水審批機(jī)關(guān)申請取水驗(yàn)收，取水驗(yàn)收合格的，審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證；驗(yàn)收不合格的，不得核發(fā)取水許可證，取水單位或者個人不得擅自取水。

在取水許可證有效期限內(nèi)，有下列情形之一的，取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)重新提出取水申請：

（一）取水量或者取水用途發(fā)生改變的。因取水權(quán)轉(zhuǎn)讓引起取水量改變的除外；

（二）取水水源或者取水地點(diǎn)發(fā)生改變的；

（三）退水地點(diǎn)、退水量或者退水方式發(fā)生改變的。

三、哪些項(xiàng)目需要做水資源論證報(bào)告？

對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

建設(shè)項(xiàng)目利用水資源，必須遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)的原則；符合江河流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及水資源保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃；遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或協(xié)議。

業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求，自行或者委托有關(guān)單位對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證。

四、水資源論證報(bào)告的主要內(nèi)容？

1、總論

2、建設(shè)項(xiàng)目概況

3、水資源及其開發(fā)利用狀況分析

4、用水合理性分析

5、取水水源論證

6、取水影響論證

7、退水影響論證

8、水資源節(jié)約、保護(hù)及管理措施

9、結(jié)論與建議

10、附件、附圖

五、水資源論證報(bào)告需要提供的資料（項(xiàng)目方）

地表水需要的資料：

1、編制任務(wù)委托書、承諾書

2、業(yè)主身份證

3、營業(yè)執(zhí)照

4、項(xiàng)目備案表

5、土地使用證

6、廠區(qū)內(nèi)照片，取水口較遠(yuǎn)需要定位廠區(qū)位置、取水口坐標(biāo)定位、取水口上游照片、下游照片、取水口照片，從河道上游至取水管線的整個過程的視頻（360°慢鏡頭視頻）

7、項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料（廠房設(shè)計(jì)、平面圖等）、取水口設(shè)計(jì)資料（若有取水泵需了解取水泵型號、取水口設(shè)計(jì)平面剖面圖、取水管線設(shè)計(jì)圖、水處理設(shè)施照片和設(shè)計(jì)圖）

8、估計(jì)本次論證的取水量

9、水處理設(shè)施照片、視頻和設(shè)計(jì)圖（凈水、污水處理設(shè)施）

10、若有往年的取水證，還需提供取水證及水資源論證報(bào)告（無報(bào)告則不提供）

11、當(dāng)年取水口的水質(zhì)檢測報(bào)告

12、環(huán)評批復(fù)及其他相關(guān)類批復(fù)

地下水需要的資料：

1、編制任務(wù)委托書、承諾書

2、業(yè)主身份證

3、營業(yè)執(zhí)照

4、項(xiàng)目備案表

5、土地使用證

6、廠區(qū)內(nèi)照片，取水口較遠(yuǎn)需要定位廠區(qū)位置；

7、具體了解下有幾個取水井和取水泵，取水井的尺寸、取水泵的型號、取水井坐標(biāo)定位、取水泵的圖片（不要有遮擋物，需要看清楚）

8、項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料（廠房設(shè)計(jì)、平面圖等）、取水口設(shè)計(jì)資料（取水口設(shè)計(jì)平面剖面圖、取水管線設(shè)計(jì)圖、水處理設(shè)施照片和設(shè)計(jì)圖）

9、估計(jì)本次論證的取水量，必要情況下需要做抽水試驗(yàn)，并繪制地質(zhì)柱狀及井徑構(gòu)造圖和抽水試驗(yàn)圖

10、水處理設(shè)施照片、視頻和設(shè)計(jì)圖（凈水、污水處理設(shè)施）

11、若有往年的取水證，還需提供取水證及水資源論證報(bào)告（無報(bào)告則不提供）

12、當(dāng)年取水口的水質(zhì)檢測報(bào)告

13、環(huán)評批復(fù)及其他類批復(fù)

六、水資源論證報(bào)告編制費(fèi)用及周期？

水資源論證報(bào)告撰寫時間及費(fèi)用需根據(jù)具體項(xiàng)目情況而定，收費(fèi)主要與項(xiàng)目所屬行業(yè)及投資規(guī)模有關(guān)，撰寫時間主要與項(xiàng)目所屬行業(yè)及企業(yè)能提供的基礎(chǔ)資料有關(guān)。

七、水資源論證報(bào)告的收費(fèi)依據(jù)

根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂建設(shè)監(jiān)理與咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案的通知》(發(fā)改辦價格[2005]632號)，國家發(fā)改委與建設(shè)部將共同開展建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，水土保持監(jiān)理收費(fèi)應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。新標(biāo)準(zhǔn)未頒布前，可參考主體工程現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。